تنزانيا، الواقعة في شرق أفريقيا، دولة تشتهر بثرواتها الطبيعية الغنية واقتصادها المتنوع وموقعها الاستراتيجي كبوابة للمحيط الهندي. على مدى العقود الأخيرة، قطعت تنزانيا أشواطًا كبيرة في تحرير التجارة وتطوير البنية التحتية والتصنيع. وفي إطار التزامها بالاقتصاد العالمي، تطبق تنزانيا نظامًا شاملًا للتعريفات الجمركية على السلع المستوردة، متأثرًا بالسياسات المحلية واتفاقيات التجارة الدولية.
تنزانيا عضو في جماعة شرق أفريقيا (EAC) وجماعة تنمية الجنوب الأفريقي (SADC)، وتلتزم باتفاقيات تجارية إقليمية تؤثر على رسومها الجمركية وتعريفاتها الجمركية. ومن خلال هذه التكتلات التجارية، تسعى تنزانيا إلى تعزيز التكامل الاقتصادي، وتعزيز التجارة البينية، وضمان استيفاء المنتجات المستوردة للمعايير المطلوبة من قبل الصناعات المحلية والمستهلكين على حد سواء.
نظرة عامة على نظام التعريفة الجمركية في تنزانيا
يخضع نظام التعريفة الجمركية في تنزانيا لهيئة الإيرادات التنزانية (TRA) ، التي تُدير الإجراءات الجمركية في البلاد وتضمن الامتثال للسياسات التجارية الوطنية والإقليمية. يتوافق هيكل التعريفة الجمركية مع المعايير الدولية، ويستند عمومًا إلى النظام المنسق لوصف وترميز السلع (HS) ، الذي يُصنّف المنتجات حسب طبيعتها واستخدامها.
الرسوم الجمركية في تنزانيا منسقة مع الدول الأعضاء الأخرى في جماعة شرق أفريقيا (EAC)، مما يُسهّل التجارة بين دول الجماعة. ومع ذلك، تخضع بعض السلع للوائح خاصة أو رسوم جمركية أعلى، خاصةً عند استيرادها من دول غير أعضاء في الجماعة.
العناصر الرئيسية لنظام التعريفة الجمركية في تنزانيا
- الرسوم الجمركية: يتم تطبيق هذه الرسوم على الواردات على أساس تصنيف المنتج بموجب النظام المنسق (HS).
- ضريبة القيمة المضافة: تخضع السلع المستوردة في تنزانيا عمومًا لضريبة القيمة المضافة بنسبة 18%. ومع ذلك، قد تُعفى بعض السلع الأساسية أو تُفرض عليها معدلات مخفّضة.
- الرسوم الجمركية: تُطبق الضرائب الجمركية على بعض السلع الفاخرة، والكحول، والتبغ، وغيرها من المنتجات المختارة.
- رسوم مكافحة الإغراق: في بعض الحالات، قد تفرض تنزانيا رسوماً إضافية على الواردات من الدول المشتبه في إغراقها بالمنتجات بأسعار منخفضة بشكل مصطنع.
كما أن تنزانيا وقعت على العديد من الاتفاقيات الدولية، بما في ذلك منظمة التجارة العالمية ، وبذلت جهوداً للحد من الحواجز أمام الاستيراد من خلال الاتفاقيات التفضيلية والتكتلات التجارية الإقليمية.
فئات المنتجات المستوردة وتعريفاتها الجمركية
تختلف معدلات الرسوم الجمركية على الواردات في تنزانيا باختلاف فئة السلع. فيما يلي تفصيل للرسوم والضرائب الجمركية المفروضة على مختلف فئات المنتجات.
1. المنتجات الزراعية
تُعدّ الزراعة من أهم القطاعات في تنزانيا، حيث تُعدّ البلاد مُنتجًا رئيسيًا لمحاصيل مثل البن والتبغ والشاي. ونتيجةً لذلك، تُفرض على المنتجات الزراعية تعريفات جمركية محددة تهدف إلى حماية المزارعين المحليين والصناعات الزراعية.
الرسوم الجمركية على المنتجات الزراعية:
- الحبوب: تستورد تنزانيا كميات كبيرة من القمح والأرز والذرة، وخاصة بسبب التقلبات في الإنتاج المحلي.
- القمح: يخضع القمح لرسوم استيراد قدرها 10%.
- الأرز: يخضع الأرز المستورد لضريبة بنسبة 10% ، ولكن هذه النسبة قد تختلف حسب البلد المصدر وما إذا كان يقع ضمن أي اتفاقيات تجارية تفضيلية.
- الذرة: تواجه الذرة تعريفة جمركية بنسبة 25% ، مع إمكانية الإعفاءات في حالة وجود مخاوف تتعلق بالأمن الغذائي أو نقص فيه.
- الفواكه والخضروات: نظرًا لتنوع المحاصيل المزروعة في تنزانيا، يتم استيراد الفواكه والخضروات الطازجة لتكملة الإنتاج المحلي.
- الفواكه: تخضع الفواكه المستوردة مثل التفاح والموز والحمضيات لرسوم جمركية تتراوح بين 10% و25% حسب النوع والأصل.
- الخضروات: الخضروات مثل الطماطم والبصل والفلفل تخضع عادة لتعريفة جمركية بنسبة 15٪.
- اللحوم والمنتجات الحيوانية: يعد قطاع الثروة الحيوانية في تنزانيا مهمًا، ولكن البلاد تستورد اللحوم والمنتجات الحيوانية لتلبية الطلب المحلي.
- لحوم البقر: تخضع واردات لحوم البقر لضريبة بنسبة 10%.
- لحم الخنزير: يخضع لحم الخنزير لتعريفة جمركية قدرها 10٪.
- الدواجن: تواجه واردات الدجاج والديك الرومي تعريفة جمركية بنسبة 15٪.
التعريفات الخاصة:
- الواردات من الدول الأعضاء في مجموعة شرق أفريقيا: قد تكون السلع المستوردة من الدول الأعضاء في مجموعة شرق أفريقيا، بما في ذلك أوغندا وكينيا ورواندا، مؤهلة للحصول على معاملة تفضيلية، بما في ذلك التعريفات الجمركية الصفرية أو الأسعار المخفضة بسبب اتفاقيات التجارة الإقليمية.
2. الآلات والمعدات الصناعية
تتمتع تنزانيا بقاعدة صناعية متنامية، تشمل قطاعات التصنيع والبناء والتعدين، وتعتمد بشكل كبير على الآلات والمعدات المستوردة. وتُعتبر الرسوم الجمركية على الآلات الصناعية أقل عمومًا من الرسوم الجمركية على السلع الزراعية، مما يعكس الحاجة إلى دعم التصنيع المحلي.
الرسوم الجمركية على الآلات الصناعية:
- آلات البناء: تخضع المعدات المستخدمة في البناء، مثل الحفارات والرافعات والجرافات، لتعريفة جمركية بنسبة 10٪.
- الحفارات: عادة ما تواجه الحفارات والآلات الثقيلة المماثلة تعريفات جمركية تتراوح بين 5% إلى 10% ، اعتمادًا على المنشأ.
- معدات التصنيع: تواجه المعدات المستخدمة في صناعة التصنيع، بما في ذلك أدوات الآلات وخطوط الإنتاج، عادة تعريفة جمركية بنسبة 5%.
- الآلات والأجهزة الكهربائية: تخضع الآلات الكهربائية المستخدمة في الاتصالات وتوليد الطاقة وغيرها من الصناعات لتعريفات جمركية تتراوح بين 5% إلى 10% ، اعتمادًا على نوع المنتج.
- المولدات والمحولات: عادة ما يتم فرض ضريبة على هذه العناصر بنسبة تتراوح من 5% إلى 10%.
التعريفات الخاصة:
- الواردات من الصين: تستورد تنزانيا كميات كبيرة من الآلات من الصين. قد تخضع بعض أنواع الآلات، مثل معدات البناء، لرسوم جمركية أعلى إذا لم تستوفِ المعايير المحلية أو اعتُبرت ذات جودة منخفضة.
3. السلع الاستهلاكية والإلكترونيات
تستورد تنزانيا مجموعة متنوعة من السلع الاستهلاكية، من الإلكترونيات إلى الملابس. تعكس الرسوم الجمركية المفروضة على هذه السلع ضرورة تحقيق التوازن بين وصول المستهلكين إلى السلع وحماية الصناعات المحلية.
الرسوم الجمركية على السلع الاستهلاكية:
- الإلكترونيات: تشكل الإلكترونيات الاستهلاكية مثل الهواتف الذكية وأجهزة التلفزيون وأجهزة الكمبيوتر الواردات الرئيسية إلى تنزانيا.
- الهواتف الذكية: معدل التعريفة الجمركية على الهواتف الذكية يتراوح بين 10% إلى 15%.
- أجهزة الكمبيوتر المحمولة والأجهزة اللوحية: تخضع هذه المنتجات عادة لضريبة تتراوح بين 10% إلى 20%.
- الملابس والمنسوجات: تواجه الملابس والمنسوجات المستوردة تعريفات جمركية تهدف إلى حماية صناعة النسيج المحلية.
- الملابس: تخضع واردات الملابس عمومًا لرسوم جمركية تتراوح بين 10% إلى 25% ، مع فرض رسوم جمركية أعلى على السلع الفاخرة والسلع ذات العلامات التجارية.
- الأحذية: تخضع الأحذية المستوردة لتعريفة جمركية بنسبة 25% ، والتي قد تختلف حسب المواد والعلامة التجارية.
التعريفات الخاصة:
- السلع الفاخرة: غالبًا ما تواجه السلع الاستهلاكية الفاخرة، مثل الأجهزة الإلكترونية الراقية أو الملابس المصممة، تعريفات جمركية أعلى، تتراوح عادةً من 25% إلى 40% ، اعتمادًا على نوع المنتج.
- الواردات من الصين والهند: قد تواجه بعض السلع الاستهلاكية، بما في ذلك المنسوجات والأحذية، رسوماً جمركية خاصة إذا كانت قادمة من دول مثل الصين والهند، بسبب المخاوف بشأن الجودة والهيمنة على السوق.
4. المواد الكيميائية والأدوية
تستورد تنزانيا مجموعة واسعة من المواد الكيميائية للاستخدامات الصناعية والزراعية والصيدلانية. تشمل هذه الفئة كل شيء، من المبيدات الحشرية والأسمدة إلى الأدوية والأجهزة الطبية.
الرسوم الجمركية على المواد الكيميائية والأدوية:
- المستحضرات الصيدلانية: تبلغ الرسوم الجمركية على المنتجات الصيدلانية عادة 10% ، ولكن الأدوية الأساسية والمنتجات المتعلقة بالصحة قد تكون معفاة أو خاضعة لتعريفات جمركية مخفضة لجعل الرعاية الصحية أكثر تكلفة.
- الأدوية العامة: قد تتمتع الأدوية العامة المستوردة للاستخدام في الصحة العامة بأسعار تفضيلية أو إعفاءات، في حين تخضع الأدوية ذات العلامات التجارية لضريبة تتراوح بين 5% إلى 10%.
- المواد الكيميائية الزراعية: الأسمدة والمبيدات الحشرية ومبيدات الأعشاب ضرورية للقطاع الزراعي في تنزانيا، وتواجه تعريفات جمركية تتراوح بين 10% إلى 15%.
- المبيدات الحشرية: عادة ما يتم فرض ضريبة بنسبة 15% على المبيدات الحشرية المستوردة.
التعريفات الخاصة:
- الواردات من الولايات المتحدة أو أوروبا: قد تتمتع الأدوية المستوردة من الولايات المتحدة أو أوروبا بتعريفات تفضيلية خاصة، غالبًا بموجب اتفاقيات إقليمية تهدف إلى تحسين الوصول إلى الأدوية الأساسية.
5. منتجات السيارات
يشهد قطاع السيارات في تنزانيا نموًا ملحوظًا، مع تزايد الطلب على السيارات الجديدة والمستعملة. وتهدف الرسوم الجمركية على منتجات السيارات إلى حماية صناعة تجميع السيارات المحلية، مع ضمان حصول المستهلكين على المركبات الأساسية.
الرسوم الجمركية على منتجات السيارات:
- سيارات الركاب: تواجه سيارات الركاب المستوردة تعريفة جمركية بنسبة 25% ، على الرغم من أن هذه النسبة يمكن أن تزيد بالنسبة للسيارات الفاخرة أو الراقية.
- الدراجات النارية والهوائية: عادة ما يتم فرض ضريبة عليها بنسبة تتراوح من 10% إلى 15%.
التعريفات الخاصة:
- الواردات من اليابان: تُستورد العديد من السيارات المستعملة من اليابان، وقد تخضع لرسوم جمركية مخفضة أو إعفاءات بموجب أحكام تجارية محددة. ومع ذلك، غالبًا ما تؤثر المعايير البيئية وحدود عمر المركبات على معدل الرسوم الجمركية.
رسوم استيراد خاصة للمنتجات من دول معينة
غالبًا ما تُفضي اتفاقيات التجارة التفضيلية التي تُبرمها تنزانيا مع شركائها الإقليميين والدوليين إلى فرض رسوم جمركية خاصة على المنتجات القادمة من دول أو تكتلات تجارية مُحددة. ومن الأمثلة الرئيسية على ذلك:
- الدول الأعضاء في جماعة شرق أفريقيا (EAC): تُعفى المنتجات القادمة من دول أخرى في الجماعة (كينيا، أوغندا، رواندا، بوروندي، وجنوب السودان) عمومًا من رسوم الاستيراد أو تحظى بمعاملة تفضيلية. وهذا يُعزز التجارة الإقليمية والتكامل الاقتصادي.
- السوق المشتركة لشرق وجنوب أفريقيا (الكوميسا): تستفيد الواردات من الدول الأعضاء في الكوميسا أيضًا من التعريفات الجمركية المخفضة أو المعفاة من الرسوم الجمركية بسبب مشاركة تنزانيا في هذا التكتل التجاري.
- اتفاقيات منظمة التجارة العالمية: بصفتها عضوًا في منظمة التجارة العالمية، تلتزم تنزانيا بقواعد التجارة العالمية، بما في ذلك منح إعفاءات جمركية خاصة لأقل البلدان نموًا. غالبًا ما تمنح هذه الاتفاقيات تعريفات جمركية أقل أو إعفاءً تامًا للواردات من دول محددة.
حقائق عن البلد
- الاسم الرسمي: جمهورية تنزانيا المتحدة
- العاصمة: دودوما
- أكبر المدن: دار السلام، موانزا، أروشا
- عدد السكان: حوالي 67 مليون نسمة (تقديرات عام 2023)
- اللغة الرسمية: السواحيلية، الإنجليزية
- العملة: شلن تنزاني (TZS)
- الموقع: تقع في شرق أفريقيا، ويحدها أوغندا وكينيا وموزمبيق وملاوي وزامبيا والمحيط الهندي.
الجغرافيا والاقتصاد والصناعات الرئيسية
- الجغرافيا: تقع تنزانيا على طول ساحل شرق أفريقيا، وتتميز بتنوع جغرافي يشمل سهولًا شاسعة، وهضابًا خصبة، وسهل سيرينجيتي الشهير. كما تضم العديد من البحيرات الكبرى، بما في ذلك بحيرة تنجانيقا وبحيرة فيكتوريا.
- الاقتصاد: يعتمد اقتصاد تنزانيا بشكل أساسي على الزراعة، التي تُشغّل غالبية السكان. ومع ذلك، تتزايد أهمية قطاعات التعدين والسياحة والخدمات. تنزانيا من أكبر منتجي الذهب في أفريقيا، وتمتلك احتياطيات كبيرة من الغاز الطبيعي ومعادن أخرى.
- الصناعات الرئيسية:
- الزراعة: القهوة والشاي والتبغ والكاجو هي صادرات مهمة.
- التعدين: الذهب والماس والتنزانيت هي المعادن الرئيسية المصدرة.
- السياحة: تشتهر تنزانيا بمتنزهاتها الوطنية، بما في ذلك منتزه سيرينجيتي الوطني وجبل كليمنجارو.
- التصنيع: يشمل قطاع التصنيع إنتاج الأسمنت والمنسوجات وتجهيز الأغذية.