تركيا دولة ديناميكية وموقعها استراتيجي، تربط قارتي أوروبا وآسيا. تُعدّ مركزًا تجاريًا حيويًا بين الشرق والغرب، ويلعب نظام تعريفاتها الجمركية دورًا حيويًا في تنظيم الواردات، وحماية الصناعات المحلية، وتوليد الإيرادات. وبصفتها عضوًا في العديد من المنظمات الدولية، بما فيها منظمة التجارة العالمية (WTO)، تُطبّق تركيا هيكل تعريفات جمركية متطورًا يشمل الرسوم الجمركية ، وضريبة القيمة المضافة ، ورسوم استيراد خاصة على مختلف السلع.
تُحدد معدلات التعريفة الجمركية في تركيا وفقًا لنظام رمز النظام المنسق ( HS Code System)، الذي يُصنّف السلع بناءً على المعايير الدولية. وتختلف معدلات منتجات محددة اختلافًا كبيرًا تبعًا لتصنيف السلع، ومنشأها، والاتفاقيات التجارية التي أبرمتها تركيا مع شركائها الأجانب. بالإضافة إلى الرسوم الجمركية العامة، تفرض تركيا رسومًا جمركية خاصة على منتجات معينة، مثل السلع الفاخرة ، والمشروبات الكحولية ، والمركبات ، بالإضافة إلى معاملة تفضيلية للسلع الواردة من دول ضمن اتفاقياتها التجارية، مثل الاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي ، واتفاقيات التجارة الحرة ، ومنظمة التجارة العالمية.
نظرة عامة على نظام الجمارك والتعريفات في تركيا
صُمم نظام الجمارك والتعريفات الجمركية في تركيا لتسهيل التجارة الدولية مع حماية أسواقها المحلية. تحافظ الجمهورية التركية على اقتصاد سوق مفتوح نسبيًا، لكنها تُطبق أيضًا تعريفات جمركية لحماية القطاعات التي تُعتبر أساسية أو هشة. يشمل النظام أشكالًا مختلفة من الضرائب، مثل:
- الرسوم الجمركية: يتم فرض هذه الضرائب على السلع المستوردة، بناءً على تصنيف رمز النظام المنسق الخاص بها.
- ضريبة القيمة المضافة (VAT): يتم تطبيق ضريبة القيمة المضافة بنسبة 18% عمومًا على السلع المستوردة.
- الرسوم الجمركية الخاصة: قد تخضع بعض المنتجات مثل السلع الفاخرة ، والكحول ، والمركبات الآلية لرسوم جمركية إضافية.
- الضرائب الاستهلاكية: تخضع المنتجات مثل الكحول والتبغ ومنتجات الطاقة لرسوم الاستهلاك بالإضافة إلى التعريفات الجمركية القياسية .
تتولى مديرية الجمارك التركية مسؤولية الإشراف على اللوائح الجمركية وتطبيقها، وضمان امتثال الواردات للقوانين التركية واتفاقيات التجارة الدولية. ويُطلب من المستوردين التصريح بقيمة البضائع، بما في ذلك تكاليف الشحن والتأمين، ودفع الرسوم الجمركية والضرائب ذات الصلة عند ميناء الدخول.
الميزات الرئيسية لنظام الجمارك والتعريفات في تركيا
- معدلات التعريفة الجمركية: تتراوح من 0% لبعض السلع (مثل الإمدادات الطبية) إلى 135% لبعض المنتجات الفاخرة أو المركبات الآلية.
- ضريبة القيمة المضافة: يتم تطبيق معدل ضريبة القيمة المضافة القياسي بنسبة 18% على معظم السلع المستوردة.
- الرسوم الخاصة: قد يتم تطبيق رسوم إضافية على منتجات معينة، وخاصة السلع الفاخرة ، والكحول ، والتبغ ، والمركبات.
- الاتفاقيات التجارية: لدى تركيا العديد من الاتفاقيات التجارية التي تؤثر على معدلات التعريفات الجمركية، بما في ذلك الاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي ، وعضوية منظمة التجارة العالمية ، واتفاقيات التجارة الحرة الثنائية.
وتدعم سياسة الجمارك التركية أيضًا النمو الموجه نحو التصدير من خلال توفير بعض الإعفاءات، مثل تخفيض التعريفات الجمركية أو الإعفاءات الضريبية للمصدرين للمواد الخام أو المكونات المستخدمة في التصنيع التركي.
أسعار التعريفة الجمركية على الواردات حسب فئة المنتج
يُقسّم نظام التعريفة الجمركية التركي الواردات إلى فئات رمز النظام المنسق ، حيث تخضع كل فئة لتعريفة جمركية محددة. فيما يلي تفصيل للفئات الشائعة ومعدلات التعريفة الجمركية المرتبطة بها.
1. المنتجات الزراعية
تشمل الواردات الزراعية في تركيا مجموعة متنوعة من المنتجات الطازجة ، والأغذية المصنعة ، ومنتجات الثروة الحيوانية. وتخضع هذه الواردات للتنظيم لحماية القطاع الزراعي في تركيا وضمان الأمن الغذائي.
الفواكه والخضروات الطازجة (رموز النظام المنسق 07 و08)
- الحمضيات (مثل البرتقال والليمون): رسوم جمركية من 10% إلى 20%
- تخضع الحمضيات لرسوم جمركية تتراوح بين 10% و20% ، وتختلف هذه الرسوم غالبًا باختلاف بلد المنشأ. وتُعدّ دول مثل مصر وإسبانيا وجنوب أفريقيا من أبرز مُصدّري الحمضيات إلى تركيا.
- الطماطم والبطاطس والبصل: 15% رسوم جمركية
- تُفرض رسوم جمركية بنسبة 15% على واردات الخضراوات الشائعة، كالطماطم والبطاطس . وتُستورد هذه المنتجات غالبًا من دول مجاورة ، كاليونان ومصر وإيران.
اللحوم ومنتجات الألبان (رموز النظام المنسق 02 و04)
- لحم البقر: 40% رسوم جمركية
- يُعدّ لحم البقر من الواردات الرئيسية، حيث تُطبّق تعريفة جمركية بنسبة 40% على الواردات من الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. وتُعدّ البرازيل والأرجنتين وأستراليا من أهمّ موردي لحوم البقر إلى تركيا.
- الدواجن (مثل الدجاج): 30% رسوم جمركية
- تُفرض ضريبة بنسبة 30% على منتجات الدواجن ، بما فيها الدجاج والديك الرومي. تأتي الواردات من البرازيل وتايلاند والولايات المتحدة.
- الحليب ومنتجات الألبان: 20% رسوم جمركية
- تخضع واردات الحليب ومنتجات الألبان لرسوم جمركية بنسبة 20% ، وتعتبر نيوزيلندا وأستراليا ودول الاتحاد الأوروبي المصدرين الرئيسيين.
الحبوب والحبوب (رموز النظام المنسق 10 و11)
- القمح: 10% رسوم جمركية
- القمح سلعة زراعية أساسية مستوردة لتركيا، ويخضع لرسوم جمركية بنسبة 10% . والموردون الرئيسيون هم روسيا وأوكرانيا وكازاخستان.
- الأرز: 10% رسوم جمركية
- وتواجه واردات الأرز تعريفة جمركية بنسبة 10% ، وتعد تايلاند والهند أكبر المصدرين إلى تركيا.
2. المنسوجات والملابس
تتمتع تركيا بصناعة نسيجية متطورة، وتساعد الرسوم الجمركية التي تفرضها على المنسوجات المستوردة في حماية المصنعين المحليين مع توفير إمكانية الوصول إلى مجموعة من السلع العالمية.
المواد الخام للمنسوجات (رموز النظام المنسق 52 و54)
- القطن: من 0% إلى 5% رسوم جمركية
- يعد القطن مادة خام أساسية لصناعة النسيج في تركيا، ويواجه تعريفة جمركية تتراوح بين 0% و5% ، اعتمادًا على الشكل الذي يتم استيراده به (على سبيل المثال، القطن الخام مقابل القطن المغزول).
- الأقمشة الصناعية: رسوم جمركية 10%
- تُفرض ضريبة بنسبة 10 % على الأقمشة الصناعية ، مثل البوليستر والنايلون. وتُستورد هذه المنتجات عادةً من الصين والهند وإندونيسيا.
الملابس الجاهزة (رموز النظام المنسق 61، 62)
- القمصان والقمصان: 15٪ رسوم جمركية
- تُفرض ضريبة بنسبة 15% على القمصان والقمصان المستوردة من دول خارج الاتحاد الأوروبي. الصين وبنغلاديش وفيتنام من أهم موردي هذه السلع.
- الجينز: 20% رسوم جمركية
- تُفرض رسوم جمركية بنسبة ٢٠ ٪ على الجينز المستورد. تستورد تركيا كميات كبيرة من الجينز من الصين وبنغلاديش وباكستان.
- الفساتين والملابس الخارجية: 25% رسوم جمركية
- تخضع الفساتين والسترات والملابس الخارجية لرسوم جمركية بنسبة ٢٥٪. تُستورد هذه المنتجات بشكل رئيسي من الصين ، والسوق المحلية التركية ، ومن مصنّعين أوروبيين.
3. الإلكترونيات والمعدات الكهربائية
تشكل الإلكترونيات والمنتجات الكهربائية واردات أساسية بالنسبة لتركيا، وخاصة في قطاعات الإلكترونيات الاستهلاكية والسيارات والاتصالات.
الهواتف المحمولة وأجهزة الكمبيوتر (رموز النظام المنسق 85)
- الهواتف المحمولة: 0% رسوم جمركية
- الهواتف المحمولة معفاة من رسوم الاستيراد ( 0% ). يتم استيراد هذه المنتجات من دول مثل الصين وكوريا الجنوبية وفيتنام .
- أجهزة الكمبيوتر المحمولة والكمبيوتر: 0% رسوم جمركية
- وتستفيد أجهزة الكمبيوتر المحمولة وأجهزة الكمبيوتر أيضًا من إعفاء من الرسوم الجمركية بنسبة 0% ، مما يجعلها في متناول المستهلكين الأفراد والشركات على حد سواء.
الأجهزة المنزلية (رمز النظام المنسق 84)
- الثلاجات والمجمدات: 10% رسوم جمركية
- تخضع الثلاجات والمجمدات المستوردة لرسوم جمركية بنسبة 10%. كوريا الجنوبية والصين وألمانيا من الموردين الرئيسيين.
- مكيفات الهواء: 10% رسوم
- يتم فرض ضريبة بنسبة 10% على وحدات تكييف الهواء ، والموردون الرئيسيون هم الصين واليابان وكوريا الجنوبية.
4. السيارات وقطع غيار السيارات
تخضع واردات السيارات إلى تركيا لرسوم جمركية مرتفعة نسبيًا لحماية صناعة السيارات المحلية، والتي تضم شركات راسخة مثل فورد أوتوسان ، وتوفاش ، ورينو تركيا.
المركبات الآلية (رمز النظام المنسق 87)
- سيارات الركاب: 60% رسوم جمركية
- تخضع سيارات الركاب المستوردة إلى تركيا لرسوم جمركية بنسبة 60%. وتُعتبر هذه الرسوم مرتفعة بشكل خاص على السيارات الفاخرة والطرازات غير الأوروبية. ومن أبرز الموردين ألمانيا وكوريا الجنوبية واليابان.
- المركبات التجارية: 30% رسوم جمركية
- تُفرض ضريبة بنسبة 30 % على الشاحنات والحافلات . تأتي الواردات من ألمانيا وإيطاليا وفرنسا.
قطع غيار السيارات (رمز النظام المنسق 87)
- قطع غيار السيارات: 5% رسوم جمركية
- تخضع قطع غيار السيارات ، مثل المحركات والفرامل وناقلات الحركة، لرسوم جمركية بنسبة 5%. ومن أبرز مورديها ألمانيا والصين والولايات المتحدة.
5. السلع الفاخرة والمنتجات الخاصة
وتخضع السلع الفاخرة والمنتجات المحددة ذات الطلب المرتفع، بما في ذلك الكحول والتبغ ومستحضرات التجميل ، لتعريفات جمركية خاصة وضرائب استهلاكية.
الكحول (رمز النظام المنسق 22)
- النبيذ: 30% رسوم جمركية + ضريبة الاستهلاك
- يخضع النبيذ لتعريفة جمركية بنسبة 30% ، بالإضافة إلى ضريبة استهلاك إضافية تُحسب على نسبة الكحول. ومن أهم موردي النبيذ إلى تركيا فرنسا وإيطاليا وإسبانيا.
- البيرة: 40٪ رسوم جمركية + ضريبة الاستهلاك
- وتواجه واردات البيرة تعريفة جمركية بنسبة 40% بالإضافة إلى ضريبة الاستهلاك، حيث تعد ألمانيا وبلجيكا وهولندا المصدرين الرئيسيين.
منتجات التبغ (رمز النظام المنسق 24)
- السجائر: 100% رسوم جمركية + ضريبة الاستهلاك
- تخضع السجائر لضرائب عالية تصل إلى 100% رسوم استيراد بالإضافة إلى ضرائب الاستهلاك لمنع التدخين وحماية إنتاج التبغ المحلي.
الرسوم والإعفاءات الخاصة بالاستيراد
اتفاقيات التجارة والتعريفات التفضيلية
لقد وقعت تركيا على العديد من اتفاقيات التجارة الحرة وهي جزء من الاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي ، مما يؤثر على معدلات التعريفات الجمركية الخاصة بها:
- الاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي: تشترك تركيا في اتحاد جمركي مع الاتحاد الأوروبي ، مما يعني أن البضائع من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي يتم استيرادها عمومًا بدون رسوم جمركية.
- عضوية منظمة التجارة العالمية: بصفتها عضوًا في منظمة التجارة العالمية ، تلتزم تركيا بقواعد التجارة الدولية، بما في ذلك مبدأ الدولة الأكثر رعاية، والذي يضمن أن تطبق تركيا نفس معدل التعريفة الجمركية على السلع من جميع أعضاء منظمة التجارة العالمية ما لم يتم تحديد خلاف ذلك.
- اتفاقيات التجارة الثنائية: لدى تركيا اتفاقيات تجارة حرة مع العديد من البلدان، بما في ذلك كوريا الجنوبية ، ودول الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة ، والمكسيك ، والتي تسمح بالوصول التفضيلي إلى الأسواق التركية.
الإعفاءات
تقدم تركيا إعفاءات من الرسوم الجمركية أو تعريفات جمركية مخفضة على بعض السلع، بما في ذلك السلع الرأسمالية (الآلات اللازمة للإنتاج)، والمواد الخام لصناعة التصنيع المحلية، والمساعدات الإنسانية.
حقائق عن الدولة: تركيا
- الاسم الرسمي: جمهورية تركيا
- العاصمة: أنقرة
- أكبر المدن:
- اسطنبول
- أنقرة (العاصمة)
- إزمير
- دخل الفرد: حوالي 9000 دولار أمريكي (اسمي)
- عدد السكان: حوالي 84 مليون نسمة
- اللغة الرسمية: التركية
- العملة: الليرة التركية (TRY)
- الموقع: تقع تركيا عند مفترق الطرق بين أوروبا وآسيا ، ويحدها بحر إيجة من الغرب، والبحر الأبيض المتوسط من الجنوب، والبحر الأسود من الشمال.
الجغرافيا
تركيا دولة عابرة للقارات ، تقع معظم أراضيها في آسيا، بينما يقع جزء صغير منها في أوروبا. تتميز البلاد بتنوع جغرافي يشمل الجبال والسهول والمناطق الساحلية. تشمل السلاسل الجبلية الرئيسية جبال طوروس وبونتيك ، بينما تتمتع تركيا بمناخ متوسطي في المناطق الساحلية، ومناخ قاري في المناطق الداخلية.
اقتصاد
تتمتع تركيا باقتصاد مختلط يضم صناعات حديثة وقطاعين زراعيين وسياحيين قويين. وتشمل المجالات الاقتصادية الرئيسية تصنيع السيارات ، والمنسوجات ، والإلكترونيات ، والبناء.
الصناعات الرئيسية
- السيارات: موطن لمصنعي السيارات الرئيسيين مثل فورد أوتوسان ، وتوفاش ، ورينو تركيا.
- المنسوجات والملابس: تعد تركيا أحد أكبر مصدري المنسوجات والملابس، وخاصة إلى الاتحاد الأوروبي.
- الزراعة: تشمل المنتجات الرئيسية القطن والفواكه والتبغ.
- السياحة: تعد تركيا واحدة من أكثر الدول زيارة في العالم، حيث تضم وجهات سياحية شهيرة مثل إسطنبول وكابادوكيا وأنطاليا.